【锚定现代化 改革再深化 全面深化改革书记谈】以高品质生态环境支撑高质量发展
党的二十届三中全会从“完善生态文明基础体制”、“健全生态环境治理体系”、“健全绿色低碳发展机制”三个方面提出了深化生态文明体制改革的努力方向和重点任务。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,将“聚焦建设美丽中国”作为“七个聚焦”之一,并对深化生态文明体制改革作出系统部署。这一系列新举措新要求,充分体现了以习近平同志为核心的党中央推进生态文明建设的坚定决心和使命担当,为加快建设人与自然和谐共生的美丽中国指明了前进方向。
我市坚持以习近平生态文明思想为指引,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,认真贯彻落实“生态强省”战略部署,以机制建设为抓手,先后荣获全国污染源普查先进集体、全国全面推行河长制工作先进集体、全国生态文明建设突出贡献先进集体等多项“国字号”荣誉,入选国家农村黑臭水体治理试点城市和全国绿色生态宜居城市,连续3年在省委、省政府污染防治攻坚战考核中获“优秀”等次,3个县成功创建国家“两山”实践创新基地和生态文明建设示范县。
接下来,我们将从五个方面推动我市生态环境领域改革任务举措落实落地。
一是聚焦绿色发展,提升治理水平。坚决扛起生态文明建设责任,坚持问题导向,聚焦短板弱项,统筹推进降碳、减污、扩绿、增长,把生态文明建设融入经济社会高质量发展各方面和全过程,真正做到生态优先、绿色发展,把六安建设成山水秀美的生态强市,以高品质生态环境支撑高质量发展。采取精细管控、流域治理、因地制宜等关键措施,聚焦生态环境质量改善目标任务,确保约束性年度目标任务顺利实现。
二是聚焦群众期盼,强化问题整改。对上级督察和本级自查发现的突出生态环境问题,建立清单台账,强化督查巡查,持之以恒推动突出生态环境问题整改,确保问题按期高质量整改销号。结合突出生态环境问题整改重难点,建立解决群众身边生态环境问题快速机制,做到发现一个问题,解决一类问题。进一步围绕12个行业领域开展突出生态环境问题大排查、大整治专项行动,不断改善环境质量,使老区的天更蓝、水更绿、环境更优美、人民更幸福。
三是聚焦责任压实,严格执法监管。严格按照“党政同责、一岗双责”,统筹谋划、系统推进生态环境保护工作。严格落实“管发展、管生产、管行业必须管环保”责任,将生态环境保护具体事项细化分解,落到实处。充分发挥生态环境要素保障作用,强化生态环境服务与监管,改革推动生态环境项目化治理,坚决守牢生态环境底线。优化生态环境服务监管执法,主动服务和有力保障好重点项目建设,积极谋划生态环境项目治理,加强生态保护修复监管,持续提升执法效能。加强生态环境执法,督促企业履行污染防治主体责任,依法查处生态环境违法行为。
四是聚焦绿色低碳,助推转型发展。将绿色发展理念作为导航性要求,严格落实节能审查和监察制度,淘汰落后产能设备,推进节能降耗减碳,系统推进经济社会发展绿色化、低碳化。统筹高质量发展和高水平保护,加快能源清洁低碳转型,明确主导产业细分领域,稳步推进能耗双控。强化生态环境分区管控和国土空间规划有效衔接,确保生态空间面积不减、质量不降。持续加强环评市场管理,把好环境准入关口。开展排污许可提质增效专项行动,加快推动排污许可与环评、自行监测、排污权交易、环境统计等有机衔接。持续提升生态环境领域政务服务效能,深化“一单统管”“一窗通办”和“一网通办”,推进政务服务标准化规范化便利化。
五是聚焦质效提升,完善体制机制。充分发挥市环委会统筹协调监督作用,强化部门之间的协同配合。进一步完善生态环境保护工作目标考核体系,健全生态环境问题发现及整改机制、源头防范管控机制、责任落实机制,严格实行生态环境考核“一票否决”,以考核责任到位倒逼履职尽责到位,不断提升生态文明建设和生态环境保护水平。
人不负青山,青山定不负人。全市生态环境系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平生态文明思想,全面把握全会对深化生态文明体制改革的各项部署,贯彻落实省厅党组和市委、市政府各项工作要求,立足全市生态环境系统工作实际,坚持绿色发展,压实环保责任,推动高质量发展与高水平保护齐头并进,为建设山水秀丽的生态强省贡献六安力量。(市生态环境局党组书记、局长 冯先民)