【锚定现代化 改革再深化 全面深化改革书记谈】持续深化财税国资金融体制改革为高质量发展注入动力活力
市财政局(市政府国资委)党委书记、局长、市政府国资委主任 费小松
近年来,市财政局(市政府国资委)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,真抓实干,财政管理工作连续三年获省政府表彰激励。党的二十届三中全会对深化财税体制改革、国资国企改革、金融体制改革做出一系列重大决策部署,全市财政国资部门要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,在更高起点、更高层次、更高目标上推进更深层次改革,以务实举措助力六安经济高质量发展。
一、提高认识,深刻把握全会重大意义
全会从全局和战略高度,对进一步全面深化改革作出了顶层设计和总体谋划。市财政局(市政府国资委)党委深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大意义,第一时间进行传达学习,制定《学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作方案》,细化任务分工,明确25项宣传贯彻任务清单;同时,按照“长考虑”“短安排”“小切口”三个方面,结合事权和六安实际,细化实化20条举措台账,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,全力抓好全会精神的大学习、大宣传、大贯彻,凝心聚力、奋发进取,为老区振兴发展贡献更多财政国资金融智慧和力量。
二、明确举措,着力深化财政国资金融领域改革
全会绘就了新征程深化财税体制改革、国资国企改革、金融体制改革的蓝图,六安财政国资将深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实增强使命感、责任感、紧迫感,全力以赴、不折不扣抓好贯彻落实。
(一)深化财税体制改革。坚持在统筹财政资源上加力,加强财政资源和预算统筹,加强全口径预算管理,将“四本预算”与上级资金、政府债券、存量资金、国有资产资源、部门单位收入全部纳入预算盘子。坚持在优化支出结构上加力,深化零基预算改革,清理整合到期政策,严格新增财政支出论证,强化社保、教育、科技等重点民生保障。优化财政投入方式,运用贷款贴息、基金方式予以支持,发挥财政资金“四两拨千斤”作用。坚持在提升财政管理上加力,更加突出绩效导向,深化成本预算绩效管理改革,推动财政资金降本增效和支出结构优化,把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。
(二)深入推进国资国企改革。围绕做强做优做大国有资本和国有企业总目标,分类施策、稳步推行,推进市属企业结构优化和布局调整。围绕“做强”,对市城投公司所属子公司进行重组整合,加快市场化转型步伐。将市创业担保中心划入市担保公司,打造政策性与市场化为一体的融资担保企业。围绕“做优”,整合组建市勘测规划设计研究院有限公司,在测绘服务、规划设计、水利水电工程规划设计等领域精准发力,推动企业提质增效。新组建市文旅投资公司,整合全市优质文化旅游资源,推动文化旅游产业转型升级。推动市公交公司、汽运公司进行公司制改制,进一步瘦身健体。围绕“做大”,充实市产投公司业务职能,通过做大资产规模,做优资产质量,力争实现信用评级AA+,为助力我市产业发展筹集资金。
(三)抓好金融改革任务落实。坚持金融服务实体经济根本宗旨,紧盯全市重点产业、重大项目,畅通银企对接渠道,深入开展“金融服务进园区”活动,引导金融机构加大对制造业、普惠小微、涉农等重点领域和薄弱环节的融资支持。引导保险公司更好发挥经济“减震器”和社会“稳定器”功能,根据市场主体和群众的需求,推出更多有针对性的保险产品,不断提升风险保障水平。落实强监管、严监管要求,切实加强融资担保公司、小额贷款公司等地方金融组织监管,严厉打击非法集资等各类非法金融活动,有效应对和防范化解各类金融风险,切实维护全市金融稳定。
三、务求实效,建立健全改革推进机制
全面深化改革责任大、任务重、时间紧,必须健全工作机制,细化保障措施,大力营造抓落实、促发展的干事创业浓厚氛围。市财政局(市政府国资委)全体干部职工将当好改革促进派、实干家,围绕确定的改革举措清单台账,建立健全闭环管理工作机制,确保改到位、抓到底。同时,坚持党管干部原则,发挥财政、金融、国资监管工作融合、人员统筹效应,以正确选人用人导向激活财政国资队伍活力,始终保持财政国资事业后续有人。
下一步,全市各级财政国资部门将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和中央、省市部署,锚定目标,勇毅前行,推动财政国资工作再上新台阶,为新时代六安高质量发展注入动力活力!