在全面深化改革中展现组织担当
翁金成
党的二十届三中全会强调,要深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。霍山县持续深化党的组织建设制度改革,进一步树牢正确用人导向,以组织担当促干部担当,为进一步全面深化改革,推进霍山高质量绿色发展提供坚强保障。
把严政治过硬的首要关口。旗帜鲜明讲政治、注重政治建党是中国共产党作为马克思主义政党的根本要求,也是马克思主义政党建设的精神特质。选人用人首先要做到政治过硬,在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上做到“两个维护”。选出“学用结合”的好干部。没有理论上的清醒,就没有政治上的坚定。霍山县持续完善落实领导班子读书班、理论学习中心组学习、“第一议题”、专题党课等学习制度,将理论武装突出的干部派往经济开发区、乡村振兴、文明创建等一线锻炼,2022年以来已在一线提拔使用干部236名。选准“表里如一”的好干部。干部选拔,非徒观其在大政方针之执行,更察其在日常工作之勤勉。在选拔任用干部时,通过深入干部工作单位、生活社区、家庭邻里等不同场域进行全方位考察,严查是否在工作场合之外,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。选实“为民服务”的好干部。以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。注重培养、发现,在急难险重任务中有着强烈爱民、为民、忧民、惠民之心的好干部。2019年以来,在新冠疫情、抗洪救灾等关键时期提拔使用159名“靠得住、信得过、能放心”的一线干部,赢得群众一致好评。
涵养敢于担当的基本素质。习近平总书记曾多次强调,当干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。面对当前,千帆竞发、百舸争流的竞争态势,逆水行舟、不进则退,在全力推动霍山高质量绿色发展的伟大进程中,亟需一批想担当、能担当、敢担当的好干部。持续强化“想担当”的思想自觉。基层党员要始终心怀大局,时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,视岗位为战位,把工作当成事业,保持一颗火热的心坐好“冷板凳”,不断自我实践、自我提升、自我超越,打破“本领恐慌”,使自己真正成为工作的行家里手,才能不断涵养敢啃硬骨头、敢趟深水区、敢辟新天地的良好品质。持续强化“能担当”的行动自觉。干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。凡是有利于党和人民的事,就要事不避难、义不逃责,大胆地干、坚决地干。在直面矛盾中加强斗争历练,坚持守土有责、守土尽责,自觉投身于改革创新时代潮流,到重大斗争中去真刀真枪地干,到急难险重的一线中去打几场硬仗,把火热的实践作为最好的课堂,才能干成一番事业。持续强化“敢担当”的干事氛围。组织为干部担当,干部才能更好地为事业担当。认真落实“三个区分开来”,出台《霍山县干部容错纠错实施细则(试行)》,明确六种可容错的具体情形,坚持“七看”原则,精准科学“界错”,使容错纠错“容之有理”“纠之有据”。2024年以来,已为4名受诬告干部澄清正名,持续释放“为敢于担当者撑腰”的信号。
聚焦锐意改革的重要品质。习近平总书记多次强调,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。基层干部要拿出“敢为天下先”的勇气,锐意改革,务实担当,积极探索适合本地发展需要的新模式、新路径、新举措。在能力上锻造改革“硬本领”。改革不是莽撞蛮干,而是遵循事物发展规律,做到专业专注。围绕县委中心工作,将具有经济金融、教育科技、工业制造、农村农业等领域知识背景的146名干部选出,分层分类进行外出跟班培训,并将培训成绩量化计入干部档案,已有96名干部迅速成长为相关领域的“行家里手”。在工作中塑造改革“急先锋”。改革之路,从无坦途。在乡村振兴、基层治理、工业发展等领域中,均需具有创新思维,敢于突破传统束缚,探索适合本地实际的改革“干将”。霍山县不断深化集体林权制度改革、城乡供水一体化建设运营体制改革、紧密型县域医共体等27项改革,产生了一批“霍山现象”、形成了一批“霍山经验”、成就了一批“霍山品牌”。在班子中凸显改革“行动派”。组织有担当,干部有力量,改革才更有动力。霍山县向工作局面打不开的单位、改革事项推动不力的单位、软弱涣散基层党组织等安排1——3名年富力强的党员领导干部进入班子,按照“一单位一方案、一问题一对策”,有力推动困难工作有效落地。
抓实业绩突出的关键标准。组织部门要坚持事业为上,鲜明树立重实干重实绩的用人导向,引导广大党员干部锐意进取、实干担当、聚力攻坚。建立部长“回访”制度。霍山探索建立组织部长“回访”制度,对新提拔重用半年以上的县管重要岗位领导干部、重新任用的受处分干部、年轻干部等进行回访,通过“问成绩、听评价、看现场、说不足、谈思路、给鉴定”等方式,以写实的手法,形成干部综合表现鉴定材料。将回访结果作为选拔任用、职级晋升、培养教育等重要参考依据。2024年以来,已通过部长“回访”制度发现、使用干部48人次。开展工作“点评”制度。工作做得好不好,群众认可不认可,就要听听广大群众怎么说、怎么评。霍山县将乡村振兴涉及的农业经济指标、粮食生产、产业发展、巩固脱贫攻坚成果、乡村建设、乡村治理等6个方面的重点工作放在农村一线接受群众现场点评。“用数据说成绩、立足实际谈发展、在群众中听取意见”,对发展思路清晰、带领群众致富增收明显、群众认可度高的干部进行提拔重用,让农村一线成为考察识别干部的重要场所。落实“能上能下”制度。坚持把各个岗位“挑大梁”的干部作为重点培养选拔对象,坚决破除论资排辈顽瘴固疾,常态化推进干部能上能下。2024年以来,已调整不适宜担任现职干部2名。
筑牢清正廉洁的根本底线。党的二十大报告强调,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。广大党员干部要守住廉洁底线,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。严格廉洁自律。廉洁是根本,自律是关键。党员干部要对那些迎合爱好套近乎的人,多留个“心眼儿”、多问问“为什么”,不要在阿谀奉承中迷失自我,坚决做到不该吃的不吃、不该喝的不喝、不该拿的不拿。勇于担当作为。在基层工作要保持干事创业、开拓进取、为群众办实事的精气神,坚决杜绝“不给好处不作为”的腐败不正之风,只有敢于负责、善于作为,才能在关键时刻顶得上去,经得住考验。严肃监督管理。好干部是选出来的,更是管出来的。越是重点选拔的干部越要重点管理,越是有培养潜力的干部越要严格要求,决不能一选了之。要把监督的视角从工作圈向社交圈、朋友圈、生活圈延伸,向“八小时外”延伸。要坚持不懈抓好廉政警示教育工作,用好身边人、身边事,以案施教、以案示警、以案肃纪,不断增强党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉、行动自觉。
(作者系霍山县委常委、组织部部长)