【锚定现代化 改革再深化 全面深化改革书记谈】奋力推进市场监管事业高质量发展
党的二十届三中全会通过的《决定》对市场监管领域进一步全面深化改革作出了科学规划和系统部署,为我们做好市场监管工作指明了前进方向,提供了根本遵循。市市场监管局将持续认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚决落实省委、市委部署要求,推进市场监管领域改革事项落地,认真履行市场监管部门职责,不断提高市场监管现代化水平,全力答好进一步全面深化改革的市场监管答卷。
一、认真学习贯彻会议精神,明确前进方向。全市市场监管系统将学习、宣传、贯彻全会精神作为一项重大政治任务,充分把握进一步全面深化改革的中心任务、基本逻辑、战略举措和最终落脚点,使全会精神落实到市场监管各项改革发展攻坚任务上来。我们将以改革的思路办法破解工作中的难题,准确把握当前形势,持续深化商事制度改革、优化监管方式方法、提升经济服务水平,着力构建大市场、大质量、大监管的工作格局,坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”,以高效能市场监管服务全市经济高质量发展。
二、持续便利市场准入准出,激发市场活力。《决定》多次提出要在登记注册、信用监管领域不断深化改革,激发市场活力。为此我们将持续打造“皋效办”企业服务品牌,推深做实“高效办成一件事”,在企业准入准出方面着力,落实政务服务事项“全省一单”,推进我市实现事项名称、申请材料、办理流程、承诺时间、答复口径、业务系统等“六个统一”。贯彻执行新《公司法》以及《国务院关于实施<中华人民共和国公司法>注册资本登记管理制度的规定》,引导公司调整出资期限,规范股东依法履行出资义务。健全完善经营主体退出机制,稳步推进企业强制注销改革,加强府院联动机制。加快健全以信用为基础的新型监管机制,建立健全信用承诺制度,在食品药品等重点领域推进信用分级分类监管,提升监管精准性、有效性。
三、服务全国统一大市场建设,维护市场公平。《决定》提到要“创造更加公平、更有活力的市场环境”“保证各种所有制经济公平参与市场竞争”“构建商业秘密保护制度”“构建全国统一大市场”,我们将贯彻落实《公平竞争审查条例》,动态清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,强化制度刚性约束。创新引进公平竞争审查服务机构,完善抽查、重大政策措施公平竞争会审等工作机制。依法纠正地方保护和市场分割,开展滥用行政权力排除、限制竞争行为。完善商业秘密保护规则,引导企业积极申报安徽省商业秘密保护创新试点单位、基地。强化公平竞争政策指引,开展企业商业秘密保护能力提升服务月与公平竞争政策宣传周活动。维护市场公平竞争秩序,开展反不正当竞争守护行动,做到既“放得活”又“管得住”,努力为各类经营主体提供更广阔的发展空间。
四、完善食品药品安全责任体系,守护安全底线。《决定》第十三部分提出要“完善食品药品安全责任体系”,我们将坚决贯彻食品安全“党政同责”,持续推动落实食品安全“两个责任”,实现地方党委政府各级干部对食品生产经营企业的分级包保督导。推动落实食品药品安全相关部门监管责任和行业管理责任,开展食品药品安全风险隐患排查和整治,严厉查处违法违规行为,进一步提升食品药品安全保障水平。压实食品药品安全主体责任,持续监督食品药品经营单位开展自查,规范经营行为,提升风险管控能力和食品药品安全管理水平。综合运用行业自律、媒体监督、举报投诉、群众监督,构建完善食品药品安全共治共享格局,进一步营造良好氛围,不断提升人民群众对食品安全的满意度和获得感。
五、推进知识产权综合管理体制建设,助力创新发展。《决定》提出要“建立高效的知识产权综合管理体制”。我们将持续推进知识产权强市建设,围绕我市战略性新兴产业,组织实施高价值专利培育计划项目,建设企业高价值培育示范中心,加强高价值专利布局产出。开展商标、专利、地理标志保护等专项行动,严厉打击侵权假冒违法行为。加强部门协作,深入推进诉调对接工作,健全知识产权纠纷多元化解体系,推动形成知识产权全链条保护合力。发挥海外知识产权纠纷应对指导制度作用,收集处理内外资企业维权诉求,实施海外商标预警监测项目。 (市市场监管局党组书记、局长 金敦雍)