金安:“四变”引擎 助推集体经济快速发展
本网讯 近年来,金安区坚持把党建引领作为做强做优村集体经济的根本保障,不断在求新求变中促进村集体经济持续发展壮大。目前,全区集体经济空壳村全部“清零”,2019年集体经济收入10万元以上的村达137个,全区村集体经济总收益达4064万元。
变“坐以待援”为“主动求战”。该区坚持把开拓思维作为激励作为的“先手棋”,先后组织乡镇党委、村党组织负责人300余人次赴常州、潍坊、黄铺等省内外先进地区观摩学习,引领各级切身感受集体经济对加强农村社会治理的现实作用。同时坚持把典型示范作为踏出“第一步”的“关键一招”,精心挑选横塘岗乡黄墩村敢作善为的典型案例,激发自力更生的动力、找准发展路径的能力。今年3月全区集体经济观摩培训会后,17个乡镇确立养殖基地、乡村旅游开发、电商平台建设等集体经济项目23个,累计投入资金900余万元。
变“软弱涣散”为“坚强堡垒”。坚持把开展软弱涣散村党组织整顿作为突破口,区领导率先高位推动,推进村级带头人队伍整体优化提升,集中整治村党组织服务群众资源和能力不足等问题。2019年,全区整顿提升软弱涣散党组织20个,调整配强选派干部24人,表彰扶贫一线干部140余人,有力确保了村级党组织自我保障能力增强、服务群众能力提升、集体经济收入稳定。
变“一拥而上”为“稳扎稳打”。坚持区级指导、乡镇统筹、支部引领,力戒千篇一律,走符合本地实际的特色发展道路。今年区财政在上级扶持基础上,配套专项资金300万元支持10个集体经济强村。各乡镇党委着力优化发展保障,结合淠淮生态经济带、江淮果岭等平台建设,确定各村五年发展规划,谋划提档升级工程具体项目,大力实施“燕归巢”等招才引智计划,将电商扶贫等纳入党员干部培训内容,2019年培育乡镇级产业发展带头人36人,村级产业发展带头人134人。目前,全区初步形成了“资产盘活型”“特色产业型”“劳务创收型”等5大类发展模式,确立黄墩村合作化运营、棚岗村自主经营、东城村物业经济等10个典型样本。
变“单打独斗”为“报团取暖”。坚持突出党建组织推动,推动健全“一社、三会、N公司”集体经济组织运营机制,优化做实“党支部+”工作模式。“党支部+集体公司”促规范管理,各村将集体资产资源资金集中统一调配管理,通过入股、租赁等方式优化资产配置。2019年通过整区推进农村集体产权制度改革,成立集体经济组织114个,完成折股量化村数270个,集体资产入股数额6200万元。“党支部+合作社”促抱团发展,村党组织积极与龙头企业开展“村+企业+农户”合作,鼓励农民以土地入股、企业以资金入股、村集体以服务入股,2019年全区农户资产入股数额1600万元,土地、水面、林地入股面积1.41万亩。“党支部+贫困户”促脱贫增收,2019年在34个贫困村开展资产收益扶贫工程,村集体通过吸纳就业、土地流转、代销农产品等方式带动贫困户实现产业增收,惠及贫困人口6906名,实现村均集体经济增收3万元。(皖西日报融媒体记者 刘扬 通讯员 冯杰)