2019年以来，霍山县市场监管局持续推进商事制度改革，不断创优“四最”营商环境，深入开展企业开办提升行动，紧紧围绕减环节、降成本、提效率、优服务，大力压缩开办时间,实现了“一窗受理、一网通办、一日办结”,极大地方便了市场主体投资兴业，激发了市场活力。2019年全县新设立各类市场主体3450户，同比增长19.13%;全县累计各类市场主体23033户，同比增长23.05%。

 

　　优化开办流程。将企业开办压减为企业设立登记、公章刻制、发票申领3个环节，开启线下线上同流程办理。线下，在县政务服务中心设立了企业开办综合窗口，市场监管、公安、税务、银行等窗口单位进驻，开启“一窗式”服务。综合窗口实现能办照、能刻章、能领票。线上，依托安徽政务服务网六安分厅，建成企业开办互联网“一站式”服务平台，推进部门间信息共享。申请人办理企业开办“只进一扇门、只到一个窗口、只交一次材料”，实行集成服务、并联办理，真正实现了“最多跑一次或一次不跑”。

 

　　降低开办成本。对照企业开办登记事项所需的申请材料，开展优化行动，逐项梳理、整合、压减材料清单，实现企业开办提交材料由过去的10多份压减到5份。并推进部门间数据共享和信息互认，实现企业开办事项信息“一次采集、一表填报、一次办结”，既方便了企业办事，又降低了企业制度性成本。与此同时，积极释放改革红利，为新开办企业提供刻章免费和营业执照、税务发票、印章等免费寄递服务。自2019年10月实行免费刻章制度以来，共为新开办企业提供免费刻章210余套，为企业节省费用10万多元。

 

　　压缩开办时限。大力推行“互联网＋政务服务”，积极引导群众网上办事，对全县各类企业、农民专业合作社、个体工商户设立、变更登记全面实行全程电子化，有效节约开办时间。目前，全县企业设立登记网办率达到95%，实现了“全程网办、一日办结”。企业开办时限已压缩至1个工作日，即8个工作小时以内，其中设立登记压缩至4小时之内，实现即来即办、当场办结。

 

　　提高开办成效。一是建立全程帮办服务机制。在政务服务大厅设置了“网上自助服务区”，配置了电子化自助设备，制作了政务服务二维码，为企业办事提供方便。与此同时，在企业开办综合窗口设立了全程帮办服务岗，明确专门人员，在指导、帮助申请人办事的基础上，提供企业开办免费的全程帮办服务。二是建立“登记窗口”延伸服务机制。积极与县农行开展“政银合作”，设立了全市县（区）级首个“工商注册登记代办点”，开启了企业注册登记“政务服务+金融服务”模式，将“登记窗口”前延。银行代办点无偿向创业者提供从名称自主申报、申领营业执照到银行开户等“一站式”咨询、导办、代办服务，有效畅通市场准入“快车道”。三是建立窗口改善服务机制。加大登记窗口标准化、规范化、示范化建设力度，践行“以人民为中心”的思想，加强窗口人员管理，强化岗位技能培训，压紧压实工作责任。积极倡导热情服务、规范服务、预约服务、延迟服务，不断改进服务质量，大大提高了企业开办便利度，有力提升了人民群众的满意度和获得感。（王方奎）