2019年，全市上下认真贯彻落实市委、市政府2号文件精神，践行初心使命、强化责任担当，适应形势变化、积极主动作为，全力推动招商引资工作提质增效。

　　去年1-11月份，全市新引进项目277个，协议引资995.9亿元，实现境内到位资金589.2亿元，同比增长12.3%，完成目标任务的99%，预计全年可实现境内到位资金595.1亿元，同比增长10%。

　　——编者

　　回眸2019——

　　全市招商引资工作成为经济发展加速器

　　投资，拉动经济增长。

　　如何搞好投资，需要的是决策者对域内经济的谋篇布局。选好项目，布好点，打好基础，配好链条，是运筹帷幄的活儿。

　　2019年，我市在完善招商体制、拓展引资渠道、强化项目管理、严格考核督查、优化营商环境等方面多管齐下、多力齐发，全力开拓高质量招引新格局，形成大平台合作共建、大项目集群落户的良好局面，为全市经济持续健康跨越式发展积蓄强劲势能。

　　去年10月28日，全省贯彻落实“六稳”重大项目10月集中开工暨六安市上达电子柔性集成电路封装基板项目开工动员会在我市金安经济开发区举行。

　　该次全省月度重大项目集中开工采取主会场加分会场的形式，主会场就设在六安，其他15个市设分会场并同步进行项目集中开工。全省共集中开工195个项目，总投资1050.33亿元，其中我市开工项目18个，总投资57.54亿元。总投资20亿元的上达电子柔性集成电路封装基板项目由上达电子(深圳)股份有限公司投资建设，位于华夏幸福六安金安产业新城，占地100亩，总建筑面积6.5万平方米，购置国内外柔性集成电路封装基板生产设备，达产后可形成单面卷带COF基板15KK/月，双面卷带COF基板15KK/月的生产规模，将打破当前COF基板市场被海外垄断的供求局面，实现国产自主化配套，助力国内面板企业提升全球市场占有率。

　　将全省月度重大项目集中开工动员会主会场设在我市，是省委、省政府对我市长期以来抓招商引活水、建项目强引擎的充分肯定，是我市近年来坚持投资为纲、项目为王，持续夯实经济发展“压舱石”最生动的注脚。

　　这一大型动工会，只是全市招商引资工作的一个缩影。回眸2019年，我市全力推动招商引资工作提质增效，主要表现在四个方面。

　　完善招商体制 建立“四个一”招商工作体系

　　出台一个意见。出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》，从思想认识、主攻方向、责任分工、政策体系、工作流程、考核机制等六方面提出新思路，为新时期下做好招商引资工作制定行动总纲。

　　优化一个办法。修改完善了《全市招商引资目标任务及考核认定办法》，科学合理设置目标任务和考核指标，压紧压实责任，激发各地招商工作积极性。

　　编制一套指南。即《六安市重点产业招商指南》，整理5G、新材料、电子信息、高端装备制造等8个重点产业的招商目标企业2473家、重点推介项目204个、重要投资机构及高科技人才团队691家，为全市提供产业招商路线图。去年1-11月份，全市新签约工业项目257个，总投资861.4亿元，分别占比92.8%、86.5%。其中两新产业项目72个，总投资487亿元。

　　建立一个专业招商团队。整合成立6个市直产业招商组、2个专业招商组和1个综合招商组，在全市组建招商小分队共百余支开展专业招商。去年，总投资270亿元的恒大新能源汽车六安基地、总投资135亿元的柔性显示触控模组及5G智能终端研发制造基地、总投资36亿元的雅迪新能源电动车生产基地及配套产业园、总投资10亿元的正威5G柔性电子新材料生产等大项目好项目纷纷落地。

　　拓展信息渠道 构筑高水平“五大招商网络”

　　依托各类商协会招商。与异地商会、在外人才协会、新兴产业协会等保持对接，挖掘其人脉广、资源多优势及投资主体作用，编织高水平、广覆盖的招商信息网。去年与广州徽商联合会，安徽温州商会，中国台商发展协会，市在外人才协会辽宁、山东、无锡分会等加强沟通对接，储备了在谈项目98个，拟投资规模812.47亿元。

　　开展委托招商。通过市场化方式，有针对性挑选国内外专业咨询机构和社会知名人士，构建委托招商网络。去年先后与谷川联行、中投顾问、慧招网、深圳华盈、中商产业研究院等机构洽谈业务合作，尝试完善奖励机制，调动委托招商对象工作积极性。

　　推进以商招商。坚持服务存量企业、挖掘增量项目，依托新能源汽车、智能装备、冶金新材料、电子信息、氢能源、文旅康养等领域已落户重点企业，摸排其上下游产业链，与企业开展联合招商。

　　探索园区合作模式。引导全市各类开发园区加强与知名企业对接，通过土地入股、代建厂房、股权投资等方式合作共建园区，推进上海致盛实业投资的六安金石湾科创产业园、苏州春兴精工投资的金寨5G科技产业园等合作共建。

　　推进节会招商。借助世界制造业大会、省农交会等平台，开展招商推介。去年我市各县区举办高规格、小规模、针对性的招商对接活动46场，现场签约项目共32个，总投资142亿元。

　　强化项目推进 形成“三方联动”招商推进机制

　　领导带头招商。市四大班子领导率先垂范，走在招商第一线。省委常委、市委书记孙云飞，市长叶露中亲自带队赴上海、浙江、江苏、广东等地开展招商，与华为、正威国际、恒大等大企业大集团密切有效互动。去年市领导带队赴外招商150余次，1-11月份，新引进5-10亿元项目22个，10亿元以上项目18个，上市公司、国际国内500强投资项目19个;召开专题调度会，调度拟入库省外项目77个。

　　领导组严格督查考核。市招商引资领导组按月调度通报全市招商引资目标任务完成情况，按季现场核查项目开工、到位资金、投产运营情况。去年1-11月份，开展季度项目现场确认3次，核查新签约项目215个、新签约开工项目182个、重点续建项目71个，其中16个项目因投资方撤资停止建设，已作核减。

　　县区、开发园区主导推动。各县区、开发园区作为招商主平台主动作为，在项目论证、项目审批、招商促进、市场化开发运营等方面先行先试，加速形成在谈项目转签约、签约项目转开工、开工项目转投产的良好局面。去年1-11月份，全市新引进已开工项目230个，总投资723.96亿元，开工率达83%。新引进省级以上开发区在建项目170个，总投资580.9亿元，实现到位资金129.3亿元。

　　突出优化服务 打造“四最”营商环境

　　优化招商政策。指导各县区、开发区制定出台契合本地实际的招商引资优惠政策，推动政策粗放向举措精细转变。对于重大招商引资项目，可实行“一事一议”，参考项目落地成本、投资进度、投产情况、生产经营状况和对经济发展贡献度等，可给予设备投资补助、财政贡献奖励、投资基金跟进、运营成本补贴、流动资金贴息、工程进度和投资绩效奖励等政策支持。

　　优化帮办服务。结合“千名干部进万企”、“四送一服”等活动，按月走访联系企业，对退规停产企业开展帮扶，对“专精特新”企业提供培育服务。去年1-11月份，全市2993名干部走访联系6999家企业，收集各类诉求(问题)2530个，办结诉求(问题)1662个，成功推动普仁中药等项目重新开工建设，总投资65亿元的嘉悦新能源2GW高效光伏电池研发制造、总投资8亿元的美盈森包装印刷工业4.0智慧型工厂(六安)等项目也相继建成投产。

　　展望新的一年——

　　抢抓机遇上下联动激活“发展引擎”

　　去年以来，一系列好项目的上马，更加激发了全市上下招商引资“更上一层楼”的拼劲。

　　2020年，我市将继续把招商引资作为加快发展、推进供给侧结构性改革的首要措施，持续加大招商引资力度，切实解决好招商引资体制机制上的短板，聚焦新动能、培育新优势，千方百计扩大总量、提高效益，确保新增项目不断档、有效投入不减速。对此，我们将从宏观层面着眼，把握经济发展大局大势，搭乘深化改革政策东风;学习、创新招商引资新模式;积极打造对外合作新平台;既坚持稳字当头又体现积极进取，统筹兼顾、抓主抓重，唱好“招大引强、招高引优”重头戏，为六安绿色振兴发展引来“源头活水”。

　　第一个措施：抢抓时代机遇，实施精准对接和靶向招商。

　　全面贯彻落实党中央决策部署，抢抓推动长三角一体化发展、促进中部地区崛起等战略机遇，积极参与长三角城市群产业合作，紧盯沪苏浙地区的上市公司、行业龙头企业、区域领先企业、科创潜力新兴企业、投资基金管理机构，开展高规格、小规模、针对性强的招商对接活动，建立一批友好合作关系，推进一批产业协作配套项目签约落户和快速建设，形成长效交流工作机制，持续巩固和扩大招商引资成果。

　　第二个措施：深化产业研究，培育产业生态和发展动能。

　　加强对区块链、物联网、5G通信、人工智能、集成电路等新兴产业学习研究，组织编写重点产业招商指南，整理、扩充重点区域、重点行业目标企业信息库。梳理我市产业链关键环节和上下游配套被配套企业等信息，围绕已落地大项目、已呈现集聚趋势企业集群，引进一批战略定位高、辐射带动强、产业技术新、市场前景广的重点项目，形成特色突出、结构合理、优势互补的产业发展格局。

　　第三个措施：拓宽招商渠道，推动中介招商和以商招商。

　　同专业咨询机构、招商中介机构签订委托招商协议，购买社会招商服务，提升招商活动市场化水平。密切与异地商会、在外人才协会、新兴产业协会、企业战略联盟等联系，充分挖掘有价值项目线索。持续优化营商环境，做好投资项目落地跟踪服务，促进已落地企业推介引进合作企业和上下游配套企业落户六安，形成以企引企联动效应。

　　第四个措施：完善考核举措，强化目标引领和责任落实。

　　在充分调研和系统总结基础上，结合当前工作实际，调整、修订招商引资目标任务及考核办法，坚持差异化原则，突出招大引强、招高引新、项目开工率等指标导向，增强考核实效性。按季开展全市招商引资项目现场确认，每月更新县区在谈未签约、新签约未开工、新落地在建项目分类台账，严把项目质量关。健全招商引资工作考核奖惩机制，认真执行项目线索首报制，规范兑现招商引资奖励政策，激励、督促各级各部门走出门、真招商，真正形成人人议招商、人人谋招商、人人干招商的浓厚氛围。