今年以来，霍山法院认真贯彻落实上级法院工作部署，纵深推进执源治理工作，有序开展“徽动执行”集中行动、“清仓终本案件优化营商环境”专项行动等重点工作，着力补短板、强弱项、争进位，执行工作取得明显成效。1-8月，霍山法院诉前调解案件申请执行率、民事裁判申请执行率及执行完毕率、首执案件终本率、执行到位率、执行平均结案时间均优于满意值或位于合理区间。

　　一、锻造组织力，在规范执行中布局谋篇

　　一是紧紧依靠党委领导。主动融入基层治理大格局，推动建立执行联动合作长效机制，安排专人与各乡镇管理员对接，汇编“执行信息员通讯录”，并将执行工作纳入社区“网格化”服务管理，充分利用社区网格员人缘、地缘优势，破解执行工作难题。二是强化组织领导力度。院党组先后3次听取执行工作专题汇报，分析研判执行工作运行态势。执行局贯彻落实周例会制度，对疑难复杂案件进行集中“会诊”，部署研究执行方案，分解量化工作任务，推动工作落地落实。三是配齐配强执行队伍。今年选拔任命2名政治能力强、业务水平优的同志分别担任执行局正副局长，招录1名新公务员充实到执行岗位，为执行局配备警车2辆，做好后勤保障。四是落实涉执信访接待。由分管院领导和执行局长亲自部署、督办、化解信访矛盾，切实做到“有来必接、有访必应、有事必复”，把承办法官从信访缠讼中彻底解放出来，让每位承办法官都能安心办案、公正办案。

　　二、激活源动力，在综合治理中聚力造势

　　一是强化源头把控。充分发挥人民调解员、行业调解组织等多元解纷力量，将督促执行前移内嵌至“立调审”等各环节。调解过程中，对标的额较小的或当事人有能力履行的案件，努力促成当事人即时履行;对确需分期付款的，积极引导当事人在调解协议中增加约束性条款，告知拒不履行的风险和后果，增强自动履行意愿。建立“谁调解、谁回访、谁督促”机制，将调解协议自动履行情况纳入特邀调解员考核范围，增强人民调解员回访、督促意识，有效减少调解案件进入执行程序。二是推进立审执一体化。制定《霍山法院关于进一步加强立审执协调配合工作的指引》，明确立案、审判、执行各环节的具体分工及衔接内容。在立案阶段，加强诉前财产保全引导，强化债权人积极提供债务人财产线索并申请财产保全意识，做到“以保促调、以保促执”，今年以来共受理保全案件384件，同比增长44.36%。同时主动告知当事人诉讼风险和执行风险，让当事人对诉讼执行形成合理预期。在审判阶段，注重提升裁判文书质量，对存在争议的事项，审判法官在判前与执行部门会商研讨，着力提高裁判内容的可执行性，并将民事裁判申请执行率等重点指标纳入法官考核，倒逼审判法官实质解纷。在执行阶段，积极探索“执前督促+和解”办案模式，针对有财产保全的、有抵押物，或有调解基础的系列、关联执行案件，将和解前置于执行程序之前，源头上降低案件增量。三是构建联动大格局。不断拓展联动执行范围，强化与公安、工商、不动产、税务、银行等部门的联动机制建设，加大对被执行人的人身线索及财产信息查控。同时，严厉打击不积极履行义务、拒不申报财产、浪费司法成本、挑战司法公信力等行为。

　　三、提升行动力，在主动作为中提质增效

　　一是“终本清仓”与“执破融合”齐驱。严把终本结案程序标准，严格审查所有拟终本案件，明确审批范围、细化结案标准，倒逼承办法官规范执行程序，严控终本增量。结合当前省高院部署的“终本清仓”专项行动，一方面认真梳理、分类施策，推动案件实质化解;另一方面，对于终本“要素”不全、未穷尽查控措施案件，一律退回补充或继续执行，切实做到“控增量”“去存量”。推动“执破融合”，加大执转破推进力度，与破产审判庭加强工作衔接，强化信息互通，畅通执行案件进入破产重整、和解或清算程序渠道，2022年以来，通过执转破程序推动18家僵尸企业进入破产程序。二是惩戒措施与正向激励联用。综合运用查冻扣、拘留罚款等多种执行举措，打出“组合拳”。今年以来，院领导亲自带队指挥“徽动执行”专项集中行动6次，累计拘传115人，拘留15人，纳入失信被执行人201人、限制高消费490人，执行到位8544.04万元，对拒不履行的被执行人形成强力震慑。建立健全企业守信激励和失信修复机制，实施“正向激励”，目前已为符合条件的12家企业解除信用惩戒措施，帮助恢复生产经营、稳定发展信心，营造守信激励的良好社会风尚。三是执行实务与执行宣传并重。强化正面导向和反面警示宣传，在城区主要路口、户外电子显示屏，定时循环播放“失信被执行人”曝光视频，结合“6.14”信用记录关爱日等宣传活动，深入辖区乡镇普及信用相关的法律法规、失信联合惩戒机制等知识，进一步营造守信诚实的良好社会环境。(李悦悦)