近年来，舒城县干汊河镇西宕村坚持党建引领，推动党建带群建，突出以“党建+”群团等组织建设，有效促进村民自治、乡村法治和农村德治建设，从后进村一跃成为全省新农村建设先进村，趟出了一条以党建带群建有效助推乡村治理之路,被列为全国乡村治理示范村。

　　以“党建+”助推乡村治理有效促进了乡村“三治”

　　以“党建+”打造善治队伍，有效开展村民自治。西宕村完善建设以村党支部为核心的村级配套组织，规范成立3会（村民委员会、村务监督委员会、村民代表大会）；1社（股份经济合作社）、1站(新时代文明实践站）、1中心（村综治中心），合并组建13个中心村民组、推选中心村民组长，充分发挥村民组长作用；发挥基层党组织引领带头作用，坚持“三会一课”“主题党日”制度、推深做实党员“四联四帮”工程，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用；加强村共青团和妇联等群团组织建设，促进党员议事会、妇女议事会、团员议事会和青年志愿者文明服务活动轰轰烈烈开展；健全“一约四会”（村规民约和村民理事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会），发挥“五老”人员作用；以妇女议事会为平台，组建由15人组成的“西宕大姐”志愿服务队，通过集中议事、现场议事、上门议事和微信议事等形式，开展一系列关爱留守儿童老人等活动。通过党建+群团组织建设，创新治理方式，同时建立健全村级重大事项“四议两公开”等民主管理制度，规范建立村级小微权力清单制度，使村级治理规范运行有效开展。

　　以“党建+”多元化解矛盾，努力强化乡村法治。西宕村在完善村综治中心和警务室标准化建设基础上，积极由村妇联、共青团和民兵等组织号召组织志愿者配合村“两委”定期开展矛盾纠纷隐患排查，持续开展群众安全感满意度双提升宣传，组织开展晚间治安巡逻，加强村民普法教育，关爱留守老人、妇女、儿童和特困群体等活动。由村共青团、童心港湾、关工委携手青年志愿者经常开展关爱留守儿童、慰问贫困儿童、贫困老人活动，由村妇联组织开展妇女儿童依法维权行动，安排“西宕大姐”志愿服务队等人员运用新媒体开展防电信诈骗等宣传教育活动，多方努力强化乡村法治，有效促进社会和谐稳定。

　　以“党建+”乡风文明建设，不断加强农村德治。西宕村，近年来以“党建+”新时代文明实践，着力加强村文明实践站建设，积极争取资金支持，建设中心村农民文化广场，抓好农村广播维修、管护和使用，开辟村文明实践活动宣传新阵地。通过妇联组织持续开展道德模范和身边好人线索寻找推介宣传活动，先后开展了最美家庭、最美婆媳、最美脱贫故事、新时代文明实践模范的推报评选活动，推出典型、树立榜样、增强宣传，以身边的模范感召、带动群众，弘扬中华民族传统美德，达到改善家风带民风、深入推进乡风文明、凝聚发展正能量的目的，推动形成向上向善的精神风貌。

　　以“党建+”带动妇女议事创建文明服务了弱势群体

　　“党建+”村妇女议事会，发挥了妇女群众参与基层社会治理作用。西宕村创新乡村治理模式，突出以村妇女议事会为平台，始终坚持在村党组织领导下开展活动，以“党建+”妇女议事会，组织妇女群众积极参与基层社会治理，开展妇女议事会集中议事、现场议事、上门议事和微信议事等，将妇女的积极性、责任感调动起来，使她们从旁观者变成推动乡村振兴的行动者、实践者。一是完善议事制度，建立健全机制。西宕村在实施乡村振兴战略实践中积极探索，持续化、规范化、常态化开展妇女议事活动。议事室与支部活动室合在一起，始终坚持在村党组织领导下开展议事活动，议事会的相关制度、流程、架构图上墙公示。妇女议事会吸纳了妇联执委、党员、最美家庭户等政治素质高、责任心强、群众基础好、有议事协调能力的优秀妇女加入，每次议事前，议事会成员以乡村治理中遇到的问题为中心，通过微信群、入户走访、面对面交流等形式，广泛收集议题。二是聚焦权益维护，加大关爱服务。西宕村妇女议事会话题聚焦妇女儿童合法权益维护、乡村环境整治、乡风文明提升等方面，破解了农村发展中的一些老大难问题。桥河组一名4岁女孩，母亲患有重度精神疾病，爷爷奶奶都有高血压高血糖等慢性病，靠着养猪养鸭维持生计。2021年她的父亲在杭埠园区企业上班很少回家，母亲犯病在家屡次误伤小女孩。妇女议事会成员得知此事后，立即组织召开议事会，针对她家的情况制定了一系列帮扶措施，包括联系合肥一家精神病院并安排其母亲住院治疗，向镇、县妇联汇报，争取爱心企业捐赠奶粉衣物，联系碧桂园扶贫项目部为该户安装电暖片，让其一家感受到了党和政府的温暖。三是组建“西宕大姐”服务队，开展志愿服务。西宕村妇女议事会始终把“我为群众办实事”作为议事工作的出发点和落脚点，凝聚民力集中民智，及时有效解决问题，促进议事活动取得实效。为此，西宕村组建了由15人组成的“西宕大姐”志愿服务队，队员既有议事会成员，也有热心公益、爱好广泛的妇女群众，本着“热心为民服务、真心为民办事”的宗旨，开展各类志愿服务活动。志愿服务队根据队员自身职业和特长爱好进行分组，每位“大姐”结对帮扶3-5名留守儿童。她们走进留守儿童家中开展家访，和孩子们谈心交流，送去学习用品，辅导作业，与孩子父母视频聊天，反馈孩子生活学习情况，鼓励孩子们认真学习，努力做一个新时代好少年。“西宕大姐”不仅关注妇女儿童切身利益问题，还围绕化解婚姻家庭矛盾纠纷开展相关的志愿服务，推进矛盾纠纷发现在基层、解决在基层、化解在基层。“西宕大姐”志愿服务队还为困难妇女寻求法律援助、介绍就业，参与村级疫情防控、反电信诈骗和惠民政策宣传等志愿活动，多方面助力乡村治理。

　　“党建+”文明乡风建设，新家规将文明新风吹进将军村民组每户。西宕村坚持党的领导，坚持发挥党员先锋模范作用，示范推进家规家风建设。在西宕村将军村民组村民口中广泛传颂着：遵守国法，严守家规，热爱祖国；扶贫济困，尊老爱幼，弘扬正义…共144字的新家规。新家规标牌挂上了60多户墙上。“如今，在我村民组内各户都能自觉吟颂并对照遵守新家规，全组群众正在养成勤劳持家、节俭过日子、保持家园整洁、和睦相处的良好风气。”共产党员、将军村民组组长董经余对前来指导工作的镇村干部说道。开展乡村治理、树立文明乡风，这是一项系统工程，事关群众切身利益。西宕村将军村民组在镇村干部指导下，积极开展最美家庭、最美庭院、五好家庭等评选创建活动，示范开展家规家风建设。为倡导全村民组60余户积极参加文明创建活动，该组将全组所有农户分别评定为共产党员户、勤劳致富户、讲究文明户、乐做好事户、最美庭院户等5个类型户，分别以含“忠”、“勤”、“礼”、“义”、“美”寓言的2句8个字勉励话印制在新家规标牌的背面，以通俗语言教育引导全组群众，使移风易俗工作真正入脑、入耳、入心，形成移风易俗的良好社会新风尚。

　　“党建+”志愿服务活动，群团机构携青年志愿者关爱了弱势群体。西宕村妇联、团支部成员和青年志愿者在村党支部组织发动下，定期走访留守儿童、慰问关爱困难儿童和留守老人及妇女等弱势群体，通过开展“盛夏童安，为爱护航”安全知识宣传活动，集中走访留守儿童家庭，向孩子们宣讲安全防护知识，关爱留守儿童生命安全。近年来，“童心港湾”舒城县示范点在西宕村设点，为全村46名留守儿童建立档案，定期进行入户走访，了解孩子们的内心世界，坚持每个双休日开放“童心港湾”，让留守儿童们来这里看书、玩玩具、玩游戏，让外出的家长们安心工作，由村妇联主席担任童伴妈妈，热心陪伴村内的留守儿童 ，对留守儿童进行家访，开展“送家风故事”“送家教服务”“送法治安全”“送社会关爱”等一系列活动，把党和政府的关爱送到了需要关心的每一个留守儿童心中。（卢贤傲）