评论:“新基建”为经济“战疫”提供新动能
■ 社 论
“新基建”不仅为疫情后经济复苏提供助力,更可以从根本上加速我国经济换挡升级,提升中国经济的国际竞争力。
进入2020年,“新基建”突然成为热词,近期更是多次出现在决策层的部署当中。譬如近日中央政治局常委会在研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作时,就提到要“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。“新基建”成为舆论焦点,显然也反映出了“后疫情”时期中国经济变化的新趋势。
“新基建”全称为“新型基础设施建设”,主要投资领域包括5G网络、数据中心、工业互联网、人工智能、轨道交通等。
实际上,“新基建”并非新词,早在2018年12月召开的中央经济工作会议上,中央就已明确提出“加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。此后,在2019年的政府工作报告中,亦曾有“加强新一代信息基础设施建设”的类似表述。
而近期“新基建”进程突然提速,既有决策层面向长远布局的深思熟虑,不得不说也与推动疫情后经济复苏的现实考量直接相关。
新冠肺炎疫情对2020年的中国经济社会来说,可谓一只巨大的“黑天鹅”,居民隔离,工厂停工,为国民经济摁下“暂停键”。随着疫情向好,尽快复工复产,把被抑制、被冻结的经济活力释放出来,成为当务之急。
在这样的大背景下,推动“三驾马车”——消费、出口和投资以复苏经济成为重任。而在投资领域,基建投资往往能起到意想不到的作用。历史地看,大规模基建投资也是在短期内扩大需求、稳增长、稳就业的最重要方法之一,是提升逆周期调节力度的主要抓手。
而“新基建”就是一项基础设施,投建过程中有助于扩大需求、提供就业,对经济社会的拉动效果明显,而一旦建成,则可能大幅提升国民经济生产效率,助中国实现经济稳增长。
不过,强调“新基建”的价值,更应着眼未来。一方面,5G、数据中心、工业互联网等领域具有超前性,投资“新基建”,实际上是投资未来的中国基础设施建设,服务长远;另一方面,“新基建”是围绕科技这一经济新硬核掀起的基础建设浪潮,其服务于中国经济的转型升级换轨,可以为中国经济转型升级注入强大“数字动力”,根本上有利于我国经济换挡升级,打造世界经济的“中国时间”。
众所周知,未来国际经济竞争的一大抓手是数字经济,现在,以AI、工业互联网为代表的数字经济正在进入下半场,积极布局“新基建”,就是为打造世界经济的“中国时间”蓄能。
当然也要认识到,发展“新基建”不是玩概念,也不是促进经济高质量发展的“神丹妙药”,需要稳扎稳打,张弛有度;“新基建”也不同于以往的老基建,关键在“新”,在建设过程中需创新理念与方法,而不是沿用老基建的思路去建设这一新经济领域的“大国重器”。
尤其是,与其他基建投资不同,中国拥有多个世界级的新经济公司,这使得除了政府主导“新基建”投资之外,民间投资也可能成为“新基建”的重要力量。在推动“新基建”过程中,要善用、巧用具有创新活力与先进管理理念的新经济公司力量。
某种意义上,疫情让“新基建”概念变得更热,但从世界经济发展的大趋势来看,即便没有疫情发生,中国未来一样也要对这些领域进行大规模投资,疫情只是起到了催化加速作用。可以预见,在具有庞大新经济市场规模和新经济人口的中国,如果“新基建”建设顺利,不仅为中国经济高质量发展赋能,也会改变人们的未来生活。