近期,针对未成年人的欺凌伤害事件,再次敲响全社会共同防治学生欺凌和杜绝针对未成年人暴力伤害行为的警钟。我市教育管理部门和大中小学如何有效防范校园欺凌,如何治理校园欺凌,成为学校、家长、社会需要共同面对的现实问题。

　　绘出识别认定“精准线”

　　对欺凌行为的认定是处置的前提。那么如何加以识别并精准认定?记者从市教体局获悉,为进一步深化校园欺凌综合治理,加强对校园欺凌事件的预防和处置,市教体局印发的《关于开展校园欺凌防治专项行动的通知》中指出,中小学生欺凌是发生在中小学校、职业中专学校和特殊教育学校校园内外、学生之间,一方个体或群体学生单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱或诽谤,造成另一方个体或群体学生身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。

　　在对校园欺凌的认定方面,该《通知》要求,在实际工作中,要依据教育部2021年颁布的《未成年人学校保护规定》,正确识别学生欺凌,严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏行为的界定,进行妥当处理。

　　“对校园欺凌的认定受个人主观影响较大,我们要求各校成立由校内相关人员、法治副校长、法律顾问、有关专家、家长代表、学生代表等参与的学生欺凌治理委员会,制定完善预防和处置校园欺凌的各项措施、预案、制度和处置流程,学生欺凌治理委员会要按照应急处置预案和处理流程,对校园欺凌事件进行调查处理。”市教体局思政科科长龚改坦言,对经调查认定实施欺凌的学生,根据实际情况,制定专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育,针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。

　　扎紧织密校园“安全网”

　　面对不容忽视的中小学生欺凌现象,教育部门要求学校做好宣传教育和排查整治,并把预防学生欺凌和暴力工作纳入相关考核。

　　为有效防治学生欺凌,保护学生身心健康,保障学生合法权益,呵护学生健康成长,六安市教体局及各县区教育行政部门、市属学校学生欺凌工作受理举报投诉方式向社会公布。　

　　“我们将该项工作列入重点工作计划,依托法治副校长,通过法治讲座等形式,定期开展校园防欺凌专题教育,并将此纳入学校安全管理工作考核体系之中,加强对防范校园欺凌和暴力专项行动工作的监督、检查和考核,对发生严重欺凌事件的学校实行‘一票否决’。”金寨县学校安全管理中心主任李家宇告诉记者。

　　防范欺凌事件,除了考核和问责,提升青少年识别欺凌行为的能力,增强他们的自我保护意识同样尤为重要。

　　“欺凌者,要受处,屡教不改要严办;被欺凌,莫慌乱,报告老师来评判;正学风,爱校园,争做文明好少年。”近日,在六安市城北小学四(1)班,该校音乐教师项萍在音乐课上,用朗朗上口、通俗易学的防欺凌手势舞,帮助学生们在轻松愉悦的课堂氛围中,提高预防校园欺凌事件的能力。除此之外,为弘扬校园正能量,防范校园欺凌事件发生,该校还用展示手抄报的形式,鼓励同学们用画笔表达自己反对校园暴力、坚决抵制校园欺凌的决心。

　　在叶集区第一小学,各班级以“拒绝校园欺凌,共建平安校园”为主题,设计制作具有本班级特色的黑板报,通过班级文化教育每位学生,让同学们认识到防欺凌的重要性,增强文明守纪意识。

　　春学期开学以来,根据教育部门的要求和安排,我市各地各校用多种形式开展预防校园欺凌主题教育活动,营造人人预防、人人抵制校园欺凌的浓厚氛围,通过国旗下讲话、主题班会、德育课堂、专题讲座多种形式开展预防校园欺凌主题教育;与此同时,校园广播、电子屏、黑板报、展板等各种媒介也被充分利用,作为强化校园防欺凌宣传教育的阵地。

　　公检法合力护“未”来

　　为提升青少年法治素养,加强对青少年的法律保护,引导和帮助青少年学生扣好“人生第一粒扣子”,我市公安、法院和检察院结合各自职能,持续开展防范校园欺凌普法教育宣传,提升青少年法律意识和法治素质。

　　创新开展生命至上“六个一”平安行动,在校园设有警务室、平安守望点、校门口有护学岗,探索多元联动的“护校安园”模式。2023年以来,市公安局联合团市委、市教体局,邀请资深心理专家走进“六安警方”抖音直播间,围绕构建和谐亲子关系、应对校园欺凌主题,精心组织2场心理健康教育专家直播课,累计吸引8.7万人次观看,点赞数达59.8万次,互动评论达5000余条。

　　“作为一名法治副校长,身上担子很重,我们将通过法院开放日、模拟法庭、法治讲座等多种形式,全力保护‘小树苗’长成‘参天树’。”3月22日下午,金安区人民法院副院长王慧芳接过聘书,正式成为六安市清水河第三小学法治副校长。在随后的“与法同行,健康成长”授课中,她以案释法,就抵制校园欺凌等话题和师生互动。

　　2023年以来,全市法院系统共有119名法官担任中小学校法治副校长,先后开展法院开放日272次,组织开展庭审进校园活动120余次,组织开展模拟法庭活动35次,共设立8个未成年人法治宣传教育基地,厚植青少年学法、懂法、守法、用法意识,关爱、帮助和引导学生身心健康发展。

　　护“未”成长,与法“童”行。据统计,2023年以来,全市检察机关围绕预防校园欺凌、预防网络诈骗等主题开展法治进校园、模拟法庭、检察开放日等法治宣传教育活动600余次,受众9万余人。打造法治教育实践基地5个,培树裕安区人民检察院“云静工作室”、金安区人民检察院“检小君工作室”、霍邱县人民检察院“蓼望工作室”等7个未成年人检察专门工作室或专门团队,通过创作普法短视频、法治微动漫、微网课等,用新颖活泼的形式开展新媒体法治宣传,全力呵护未成年人健康成长。

　　家庭教育吹响“前哨”

　　“校园霸凌不是孩子间的打闹,更不是不懂事,严重者甚至构成了犯罪”,裕安区教体局心理教研员,国家二级心理咨询师黄孝玉认为,校园欺凌,是一种“长期的、持续的、隐秘的、难以直接察觉的”精神伤害,严重侵害未成年人的身心健康。对实施欺凌行为者,会导致欺凌者目中无人,胆子越来越大,进入社会以后,容易导致犯罪。对于被欺凌者,会产生害怕学校、害怕学习的心理状态,甚至恐惧感,进而形成孤僻心理。即使是欺凌事件的旁观者,或者会因为目睹欺凌现象,害怕自己成为欺凌的对象,成为帮凶;或者因为自己没能及时站出来,对欺凌者说“不”,从而导致自己内疚自责,影响生活学习。

　　防范学生欺凌,家庭教育是“前哨”。黄孝玉表示,“校园欺凌最重要的还是预防,父母是孩子的第一任老师,在家庭中,父母首先要善于学习和成长,通过言传身教教育孩子,帮助孩子树立正确的价值观和人生观,培养孩子的同理心,同时要融入对子女的法治教育、生命教育、安全教育和品德教育,让孩子认识到暴力行为的危害性和错误性。另外,父母要与孩子建立良好的互动关系,让孩子感受到家人的关心和爱护,帮助孩子疏导成长过程中遇到的困惑和困难,尤其是引导孩子正确处理人际关系,教会他们如何与他人交往,如何沟通和解决冲突,如何求助,更好地建立起正确的人际关系模式,当孩子遭遇欺凌时,才会及时告诉父母,父母也能第一时间解决好这个问题。”(记者　单　姗　储著坤)