晨曦洒向金秋的淮畔明珠霍邱，橙黄的稻谷在微凉的空气中氤氲生香。

　　“走千走万，不如淮河两岸”。清风送爽，秋意醉人，平静的淮水缓缓东流，行走在沿岸的田野上，稻浪翻滚一望无际，十里荷塘幽香阵阵，秋叶映衬的农家小院，炊烟袅袅，柴火饭菜的香味迎风扑鼻……行蓄洪处见安澜，千百年来淮河居民的夙愿正逐渐变成现实。

　　六安速度——“快进键”

　　霍邱，蓼都，风景宜人、良田广袤，有着“安徽产粮第一县”的美名。这里傍水而生、低洼平坦，也是淮河流域开辟重要行蓄洪区最多的县城，开辟了城西湖、城东湖和姜唐湖3处重要行蓄洪区，蓄洪面积1014平方公里，蓄洪容量52亿立方米，占淮河流域行蓄洪总量的67.4%。历史上，地处淮河中游的皖西地区洪涝灾害频发。自新中国成立以来，3处行蓄洪区平均每3年就要启用一次，直接威胁区内群众生命安全，造成了严重的财产损失。

　　我市始终把行蓄洪区安全建设作为头等大事、民生要事抓牢抓实，积极推动行蓄洪区居民迁建和安全建设等工作。牵头推进的安徽省淮河流域重要行蓄洪区工程项目可研于2021年9月获国家发改委批复，我市早早做好外部环境保障，于2022年3月先行开工建设裕安区段，目前工程已全面开工，累计完成投资20亿元，投资完成率达54%。

　　记者了解到，安徽省淮河流域重要行蓄洪区工程先后列入进一步治淮38项工程、国家172项节水供水重大水利工程和150项重大水利工程之一。该项目通过新建保庄圩、庄台、排灌泵站，加固堤防，建设深水区溢流堰等，完善蒙洼、城西湖、城东湖等省内淮河干流9处重要行蓄洪区安全建设体系。批复总投资55.98亿元，其中六安境内投资37.14亿元。

　　为保障工程快速推进、早日见效，市政府成立了以分管市长为组长，发改、财政、自然资源、林业等部门为成员的水利工程建设领导组，建立执行了重点水利工作三级调度机制，重点协调行蓄洪区工程等重大项目实施过程中存在的土地、资金、环境等外部问题。市水利局将行蓄洪区工程纳入年度重点工作，组建项目建管处专班推进工程建设管理。

　　项目建管处成立以来，累计抽调市县水利骨干20余人，由市水利局分管领导带队，驻点办公，设置了工程、质量、财务、办公室等部门，将工程建管目标细化分解至月，实行挂图作战，按图部署、推进、督导，确保各项目标任务按计划完成。

　　过硬质量——“优质标”

　　质量始终是水利工程建设的生命线。

　　市水利局党组成员、总工程师邵珠波告诉记者，“我们持续加强管辖范围内水利建设工程的监管，确保工程建设质量安全监督工作不缺位、全覆盖。”2022年底成立了水利监督工作领导组织和工作机构，建立水利工程质量考核体系，制定《水利建设项目稽查办法》，持续开展项目稽查。

　　行蓄洪区项目投资大、范围广、战线长，质量安全建设仅仅依靠日常稽查还远远不够。今年上半年，建管处参照水利部稽查标准及要求组织开展了模拟稽查，在全国范围内邀请了7名水利部稽查专家库的专家，从建设管理、财务管理、质量管理、安全管理等方面对行蓄洪区工程进行了“全面体检”，发现各类问题73个。模拟稽查结束后，建管处督促各参建单位迅速整改，确保问题改到位、不反弹，同时深入复盘总结、举一反三，进一步提升了监管能力。

　　外部监管是保障，做好质量工作关键在于责任落实。如何促使建设方自觉履责是摆在建管处眼前的一道课题。行蓄洪区共有9家建设企业分别承接实施3个标段，建设内容相似，可对比性、参考性较高。建管处多次开展工程检查评比活动，邀请参建单位人员对各总承包标段的施工进度、质量安全、工程资料等方面互评检查和观摩学习，并根据评比结果执行奖惩措施，形成了比中学、学中干、干中超的浓厚氛围。

　　此外，建管处尝试将工程质量创优、安全生产目标以及文明施工要求列入合同条款，建立了具体可操作的奖罚机制，鼓励引导建设单位强化日常管理，为争取“黄山杯”、“大禹奖”、“鲁班奖”等工程质量荣誉奖项打牢基础，不仅进一步压实压紧了参建单位主体责任，还激发和调动建设单位的创优主动性和积极性。

　　党的力量——“先锋队”

　　从20世纪50年代开始，“一定要把淮河修好”的号召，持续改变着淮河这条水患频繁的水脉。

　　行蓄洪区工程是当前我市在建水利工程中投资最大的项目，建设范围广、管理难度大。建管处采取“党建+工程建设”模式，坚持项目攻坚在哪里“用力”，党建工作就在哪里“加油”，有效推进各项工作按计划顺利开展。今年1月18日，行蓄洪区建管处党支部召开第一次支部大会。按照有关程序要求，从支部的8名党员中选举产生了党支部书记和3名支部委员，明确了分工职责。

　　淮水汤汤倒映出的，是周边群众奔向未来的幸福和期待。行蓄洪区的建设，关系着大批群众的日常生产生活，注定是一条艰难繁杂且责任重大的前行之路。

　　霍邱段工程刚开工时，因项目范围内有大量征迁工作，一度制约影响了工程建设进度。特别是受当地风俗民情影响，2900余座坟墓迁移工作有非常大的阻力，工程几乎停滞。建管处党员干部充分发挥先锋模范作用，迎难而上，专人负责与属地政府协调，进村入户商谈，在充分尊重理解风俗的基础上，宣讲工程建设的意义和好处，努力赢得群众的理解、支持和配合，一步一步推动征迁工作落地落实，历时3个多月于今年清明前完成所有坟墓迁移工作，为工程有序推进打好前站、奠定基础。

　　预计至2025年，行蓄洪区项目将建成见效，行蓄洪区防洪排涝能力将全面提升，“临水而兴、人水和谐”的幸福生活新画卷正在徐徐展开。(吕红雨　记者　宋金婷)