“都是实实在在的亲戚，为了几句口舌之争，闹这一出，我觉得很懊恼也很后悔，真感谢村里帮我们化解了矛盾。”近日，叶集区姚李镇关山村王贤霞在村里“公平化干戈 真情解疙瘩”志愿服务队的帮助下，和亲戚刘珍凤解决了多年来的“自留地”权属纠纷问题，两家人终于握手言和、关系破冰。

　　群众无小事，枝叶总关情。为推进社会治理体系和治理能力现代化，解决基层治理中的突出问题，不断提高乡村善治水平，加快推动乡村全面振兴，叶集在全区开展“无事”找书记党建引领基层社会治理工作，探索和完善了一套坚持党的领导、群众主动参与、社会高度自治的基层民主制度体系，开启了乡村善治的新模式。

　　“无事”找书记 党就在身边

　　“咱如今有活干有钱赚，不再吃闲饭了，活得有价值。”洪集镇会馆村张小丽因有2个孩子无法外出务工，村里就介绍她到附近箱包厂上班，虽然收入不高，但日子有滋味，生活有奔头。同样，红星村脱贫户老徐以往没事干，天天打麻将消磨时间，有时还去村里找“麻烦”。后来村里为他安排保洁公益岗位，他越干越有劲，逢人便夸党的政策好，“现在想做事村里提供平台，有矛盾村里出人调解，有想法村里帮你实现，俺们还有啥说的呢!”今年以来，叶集区已累计开发各类乡村公益性岗位1300余个，帮助7000多名农村劳动力实现“家门口”就业，新增城镇就业3728人。

　　“靠着墙根晒太阳、等着政府送小康”。近年来，随着经济社会发展，大量群众从土地上解放出来，但由于没有一技之长而就业无门。少数群众在生活有了基本保障后，存在懒惰心理，不愿找事干;还有一些群众精神空虚，甚至“无事生非”，乡村社会一度呈现出“闲”“散”状态。另一方面，村干部忙忙碌碌而村民“无感”，部分村民和村干部常年不打交道，干群关系呈游离状态。

　　为解决这些问题，真正把群众组织起来，紧紧凝聚在党组织周围，生活得有滋有味，去年以来，叶集区创新开展“无事”找书记党建引领基层社会治理工作，划定“一个网格”、搭好“两个平台”、健全“三项机制”、建强“四支队伍”，取得了初步成效。“开展这项工作就是以加强党的基层组织建设为统领，以提升基层党组织凝聚力和组织动员力为核心，动员和帮助有一定劳动能力而不愿就业或就业无门的群众，积极就业创业，实现自身价值;引导和组织有一定技能而闲来无事的群众，并根据他们的意愿，创新社会实践活动，满足群众的精神文化需求。”叶集区委常委、政法委书记张勇介绍说，“无事”找书记，为的是“把支部建设好、群众组织好、服务提供好、乡风塑造好、稳定维护好”，实现书记真的“无事”，打造新时代基层社会治理的“叶集模式”。

　　智能闭环管理 您呼叫我必到

　　“王阿姨，这是一键式呼叫器，绿健呼叫，红键挂断，您的问题得到有效解决后还可以按键评价给我们村干部打分，简单方便一学就会。”近日，叶集区会馆回民村村干部马磊上门给村民王家荣介绍“无事”找书记一键式呼叫器用途和意义。

　　“基层有一些留守老人、独居老人和一些特殊群体，他们有的不会使用手机，但如果突发急病、发生意外或者有别的需求等，按下一键呼叫器告知村里后，村里会及时安排人员上门为其解决就医、与儿女亲情视频等问题。”叶集区委政法委常务副书记陈德东告诉记者，区财政投入近800万元，开发区、乡、村、群众四级事务网上处理平台和大数据监测分析平台，创建“无事”找书记APP，为常住居民安装无线呼叫器，建立“群众呼叫、书记必到，群众点单、党员服务”闭环管理机制，并将村级小微权力监督“一点通”平台整合到大数据管理系统，让群众更加直观便捷地参与村级事务管理。

　　今年5月12日凌晨，孙岗乡长岗村留守老人袁传开肚子疼，通过一键式呼叫器联系上村书记罗俊权，罗俊权立即开车将其送到医院，经诊断是急性阑尾炎。其子女外地返回后，紧紧握住罗书记的手说：“要是没有您，俺爸指不定就没命了!”平台开通以来，平台累计办件381件，其中咨询类178项、诉求类200项、投诉类3项，满意率100%。

　　不仅如此，叶集还健全多元化激励机制，让参与群众有实惠、有荣誉。广泛推行“积分制”奖励办法，鼓励群众通过参与各类社会实践活动积攒奖励积分，在村“新风超市”兑换生活用品或享受免费健康体检、免费乘坐公交等服务事项。将参与社会实践活动情况，与党员发展、党员民主评议、村民代表和“两代表一委员”推荐、信用户评选、各类模范选树、“三变”改革收益分配等结合起来，让积极参与各类社会实践活动的群众经济上有实惠、社会上有荣誉、工作上有动力。洪集镇牌坊店村60岁的村民余维霞说，“现在生活真好，想活动到广场，想看表演到议事厅，还能得积分换东西，不像过去到处黑灯瞎火的，吃了饭只能窝在家里头。”今年以来，叶集区各村“新风超市”已兑现奖励积分126万分，折合资金126万元。

　　事情一线解决 美好家边实现

　　今年7月，姚李镇大顾店村村民吴志福将一面印有“为民办事予民解忧”的锦旗直接送到了村部。原来，吴志福父亲患有轻微精神疾病却不肯就医，发作时大吵大闹，给家人和邻居造成很大困扰。村干部走访发现后，反复与其父亲谈心，并联系医生上门，使其同意接受治疗。现在吴父基本康复，村里还定期安排医生上门服务。周围邻居都说，“这才是俺们的父母官，官小作用大啊!”

　　“自从现在开展的‘无事’找书记，我们村成立了矛盾调解志愿服务队，现在邻里之间一家亲，相处更温馨，村里也整洁有序多了，有问题反映第一时间就给解决了。”鲁大庄回民村同心组村民毛成章感慨道。不仅如此，叶集还开展多种类社会实践，让群众精神有寄托、有追求。紧紧围绕让群众闲暇时“动”起来、“玩”起来、“乐”起来目标，乡村党组织以乡村党员、热心人士、文艺爱好者等为骨干，组建各类特色志愿服务队，组织带领群众开展清洁村庄、治安巡逻、家政服务、文艺演出、全民健身等主题志愿活动。

　　自“无事”找书记工作开展以来，叶集落实常态化联系走访，让群众诉求有人听、有人办。按照“任务相当、规模适度、方便管理、界定清晰”原则，科学划定网格，实现“支部建在网上、人员定在格上”。全区77个村(社区)共划定基础网格607个，配备网格长607名、网格员和网格协管员1600余名。推行“村干部联系服务群众零距离工作法”，开展“五必访”“五必知”行动。同时，村党支部书记每年对村民进行全覆盖上门走访一次，网格员每月对网格内村民全覆盖上门走访一次，全面摸排群众诉求，为群众解决了一大批牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。今年以来，叶集区村级党组织共收集办理群众诉求4424件，办结4408件，其他正在办理，群众满意率98%。在今年上半年“为民办实事”评议中，叶集区位居全市第一。(皖西日报融媒体记者 宋金婷)

　　采访札记

　　“有感”，是最温暖的民生承诺

　　幸福源自哪里?幸福源自民生细节，源自百姓的身边事。

　　记者在采访中发现，叶集区在开展“无事”找书记党建引领基层社会治理试点工作中，建立健全群众诉求收集响应工作机制，组织村社干部主动沉下去，把问题“捞”上来，对群众需求的精准分析、及时响应，做到群众有诉求、组织有回应、服务有保障。村村都有“乡里乡亲”党员调解工作机制，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，努力把群众的呼声变成掌声笑声喝彩声。

　　民之所望，政之所向。对群众来说，道路是否平整、环境是否整洁、交通是否快捷，这是每天都关心和期盼的事情。事情虽简单琐碎，但对百姓而言，都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事。在基层社会治理中只有突出需求导向解难题、突出民生导向强服务，真正办好群众牵肠挂肚的民生大事、解决群众天天有感的关键小事，才能使得群众鼓掌点赞、真心拥护和积极支持。响应群众的诉求、满足群众的期待，让“干的事”精准对接群众“盼的事”，让广大群众从日常生活中直观感受变化、分享实惠，这才是为政者的大智慧、大情怀。每一件事、每一项行动，都事关千家万户，都可能存在现实困难，这就需要以更细致的举措、更耐心的态度，踏踏实实，尽心尽责，落实好每一个细节，让人民群众真真切切感受到温暖、体验到成效。(宋金婷)