多措并举助力中小微企业融资——张强委员代表市工商联的发言
为应对经济下行压力,央行采取了多项宽松货币政策,但是调研发现,中小微企业融资贷款之路依然艰难,亟待重视解决。一方面企业不愿贷。一是尽管银行利息看似走低,但贷款门槛并未随之降低;二是中小微企业整体抗风险能力较弱,不少中小微企业不愿承受贷款风险扩大再生产;三是中小微企业在资产筹划能力上存在短板。另一方面是银行不敢贷。一是当前经济形势下,不良贷款率上升的风险加大;二是中小微企业贷款需求普遍存在“短、小、频、急”的特点,目前的金融产品和服务难以适应;三是多数中小微企业未建立完善的现代企业内部治理结构和健全的财务管理制度,导致银行无法及时准确掌握企业经营和信用状况。为此建议:
一、进一步发挥金融专班作用。积极发挥金融工作专班机制作用,有力有效推动中小微企业融资对接落地。一是突出直达效果,工作专班全面摸排中小微企业融资需求,把符合条件的企业推荐给银行,便于银行及时精准对接。二是突出快速效果,工作专班需要为金融机构把好企业融资需求第一道关,对于其推送的符合条件企业,金融机构要开辟绿色通道、优化流程,加快办理速度。三是突出协同效果,形成工作合力。协调解决企业的注册资本、经营状况、逃废债、抵质押等问题。四是突出示范效果。梳理一批典型案例,形成可复制、可推广的经验做法,为全市金融机构贷款服务提供有效支撑。
二、进一步支持灵活务实贷款。一是调整优化贷款产品服务,精准匹配、灵活满足中小微企业信贷需求。二是积极推动信贷管理流程优化和数字化智能化转型,健全完善授信审批、风险可控等全流程操作规程。三是推动科技赋能和产品创新,合理运用大数据、云计算、人工智能等技术手段,创新风险评估方式,拓宽中小微企业客户覆盖面。四是落实尽职免责制度,对于无确切证据证明失职或者履职不到位的“应免尽免”,切实解除信贷人员后顾之忧。
三、进一步降低企业融资成本。金融机构充分用好用足支农支小再贷款、再贴现等各类货币政策工具及贷款贴息、风险补偿等机制,进一步压缩银行贷款环节,降低贷款中间环节成本。同时,建议政府统筹协调压缩政府性融资担保企业融资担保费率,加强非法中介乱象治理,净化中小微企业融资环境,推动融资过程便捷高效。