让干部管理监督进入“严”字时代
10月17日下午,中国共产党第二十次全国代表大会新闻中心举办第二场记者招待会。会议强调,十八大以来,组织部门紧跟全面从严治党坚定步伐,以严的标准要求干部,以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部,打出一套从严管理监督干部的“组合拳”。只有“严”字当头,用好考评“指挥棒”、树立激励“风向标”、使出“杀手锏”,才能让干部在严管厚爱中健康成长。
用好考评“指挥棒”,以严的标准要求干部,区分“上下”的界限。知事识人,重在考评。不断完善干部考评机制,既能检验干事成效,又能激励担当作为。要把“严要求、高标准”贯穿于干部管理监督工作全过程,注重考评担当作为、廉洁自律等“软指标”,做到党中央部署什么、强调什么,就重点关注什么。严格按照“日常督”和“年度评”相结合的模式,把功夫下在平时、抓在经常,以调研考察、日常谈话等形式强化跟踪了解,避免出现“年终一刀切”“只重结果不看过程”等形式主义、弄虚作假现象。崇尚“任人唯贤”,让有为者“拾级而上”;破除“隐形规则”,让不作为、慢作为、乱作为者“失去市场”。只有用考评“指挥棒”划清“上”与“下”的界限,并将结果应用到选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、追责问责中去,才能让全面从严治党迈上新台阶,真正选出让组织放心、群众安心的好干部。
树立激励“风向标”,以严的措施管理干部,鼓足“能上”的干劲。在干部监督管理过程中,要坚持一把尺子量到底,一项措施管到头,不搞平均主义,不搞区别对待,从而实现公正性与差异性的有机统一。要把握干部诉求的阶段性变化,综合运用政治激励、精神激励、物质激励等举措,让干部生活上有保障、工作上有干劲。紧盯干部在乡村振兴前沿、疫情防控一线等重大考验中的表现,把急难险重的任务当作管理的“磨刀石”、监督的“放大镜”。以严明的机制规范“上”的途径,提振干部“撸起袖子加油干”的精神状态,杜绝把择优搞成普惠,把破格变成越格。坚持“用当其时、用当其长、用当其愿”的标准,按照“事业为上、以事择人、人岗相配”的原则,破除“论资排辈、平衡照顾、求全责备”的观念,切实把动真碰硬攻坚者、创新创业争优者、爱岗敬业奉献者选出来、用起来。
使出问责“杀手锏”,以严的纪律约束干部,畅通“能下”的渠道。“动员千遍,不如问责一次。”没有责任倒查追究机制,再严格的管理模式也是吓不住人的“纸老虎”。所谓有权必有责、有责要担当、失责必追究,倘若干了不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,出了问题不追究、不问责,党要管党、从严治党就会成为一句空话。各级政府要充分发挥问责制度,加强多角度监督管理,把从严治党的整体责任,转化为各级部门的具体责任。对萌芽状态的“疑难杂症”要抓早抓小、防微杜渐,让不正之风和腐败现象失去生存土壤。要建立健全干部正常退出机制,对不作为不担当不尽责现象“零容忍”。以“刮骨疗毒”的勇气、“开刀问斩”的铁腕,让占位子的躺平干部、混日子的佛系干部、做样子的摆烂干部没有安身之地、容身之所。(姚玉洁)