【新时代 新征程 新伟业】以“信用之石”铺就“振兴之路”
——金寨县纵深推进党建引领信用村建设工作侧记
“凭借评定的AAA级信用,我用手机轻松从金寨徽商银行获得10万元贷款,马上升级民宿就不担心资金周转困难了。”8月8日,金寨县花石乡大湾村鑫杰民宿负责人汪於杰看着自己手机上“秒批秒贷”的10万元高兴地说。
作为全省首批16个党建引领信用村选点建设县区之一,2019年8月,金寨县在油坊店乡、桃岭乡两个乡镇开展党建引领信用村建设工作,取得阶段性成效。2021年5月,金寨县作为全省11个试点县区之一,启动纵深推进党建引领信用村建设工作,经过几年的探索,在一定程度上解决了产业发展缺资金、“信用价值”缺体现、乡村治理缺抓手的问题,以“信用之石”铺就“振兴之路”,为乡村振兴提供了坚强组织保证。
“金融活水”精准“滴灌”乡村产业
“你要是升级到AAA级信用,就可以申请不超过15万元的信用贷款了,只要下载一个APP,填写好相关资料,就可以在手机上操作,贷款、还款都很方便……”8月8日上午,工商银行金寨分行的金融专员周迅东来到果子园乡农村金融综合服务中心,为农户解答金融保险知识、贷款审批发放、金融保险产品选择等问题。
作为全省首个乡镇农村金融综合服务中心,果子园乡农村金融综合服务中心从2022年9月投入使用后,进驻的7家金融主体为全乡3277户信用户和57个信用经营主体提供信用金融服务,截至目前,在果子园乡授信金额超7000万元,发放贷款4800余万元。
“我们公司在果子园乡白纸棚村有3个新型农业经营主体信用等级被评为AAA级,已经先后贷款500万元,为我们发展产业解决了资金短缺的后顾之忧。”金寨县三个农民电子商务公司负责人童维新告诉记者。
作为白纸棚村返乡创业能人,童维新依托家乡产业特色,积极发展金寨黑鸡养殖、农产品电商、矿泉水开发、茶叶种植等产业。“发展产业总会有资金周转不过来的时候,信用贷款既方便又快捷,这个政策特别好。”如今,在童维新的带领下,果子园乡引进了黄金梨深加工生产线,生产梨膏、膳食纤维片等“网红”产品,带动周边农户增收致富。
发挥金融撬动作用,乡村产业振兴有了源头活水。目前,金寨县9家银行向23个乡镇选派115名金融专员(专干),建立65个金融服务室,精准对接信贷需求,创新推出18款“信易贷”类支农信用金融产品,匹配20款“信用+抵质押、保证”等惠农金融产品,打造“政府+银行+农业担保+农业发展基金+农业保险”五位一体金融支农模式。组建乡村产业发展服务团,下设茶产业、中药(食用菌)产业、桑茧丝绸产业等9个产业服务小组,建立“信用村吹哨、服务团报到”机制,通过金融撬动共建标准化基地、仓储保鲜设施,发展中药材2万亩,认证绿色食品、有机产品25个,有力促进产业提质增效。
评信用信提升乡村治理能效
“我家以前是AA户,去年我主动申请,通过评定升级为AAA户,觉得是自己家的荣誉,不但信用贷款额度更高,同时还能享受到‘信用惠民政策’,现在很珍惜信用,没有信用在街坊邻居面前都要矮一大截。”金寨县斑竹园镇街道村村民李进告诉记者。李进本是建档立卡困难帮扶户,后来通过落实各项扶贫政策,加上自己吃苦耐劳、诚信经营,最终成为家喻户晓、脱贫致富的典范。
在纵深推进党建引领信用村建设过程中,金寨县创新推出以“勤劳致富比发展、孝老爱亲比和睦、移风易俗比文明、环保卫生比清洁、遵纪守法比和谐、热心公益比奉献等必评事项,以及乡村根据需要确定评比的事项”为主要内容的“6+X”乡风文明评比模式,推行“三议三定一公示”工作法,设立正负面清单、“一票否决”清单,共评选先进典型1.51万户,发放振风超市信用积分券149.7万分,评出文明新风尚,议出乡风新气象。
金寨县还通过不断建立健全信用守信激励失信惩戒、信用修复和动态调整3项机制,实现信用等级评定“能进能退、可升可降、动态管理”,牢固树立“守信光荣、失信可耻”的鲜明导向。“一开始李进家是AA信用,2022年李进申请升级AAA信用。经过自主申报、村级复审、组织评议、系统评定、结果反馈、颁证授牌这几步,最终被评定为AAA信用户。”该村党支部书记洪文告诉记者:“现在全村所有农户均完成了新一轮信用动态调整,实现了农户、小微企业、涉农机构等经济主体信用档案全覆盖,构建了‘党建引领、信用铺路、多方治理’的信用治理格局,提升了信用治理实效。”
同时,金寨县将信用村建设元素融入新时代文明实践活动,建立新时代文明实践红色基因传承基地,涵养乡村文化根脉。
党建引领凝聚乡村振兴合力
“党建引领信用村建设工作从一开始就突出党组织和党员引领作用,建立由县委、县政府主要负责同志担任双召集人,组织部、金融管理、农业农村等46家部门共同参与的联席会议制度。推进过程中,将党员带头推进信用村建设的表现,作为党员评星定级、参与联帮成效的重要依据,引导广大党员在参与信用村建设、为民服务办实事中发挥先锋表率作用。”金寨县委常委、组织部长倪秀锋坦言。
发动党员干部,组织基层群众,金寨县8700余名农村党员积极响应号召,带头参与信息采集,积极开展乡风文明评议。有机融合星级量化创评、民主评议党员等载体,全县机关事业单位、选派帮扶单位、金融机构党组织全部与乡镇、村党组织结成对子,组织乡村干部、选派干部、金融专员采取“一对一”上门访或电话访、召开“板凳会”等形式,切实把金融服务送到田间地头、农户家中。
同时,将党建引领信用村建设信息采集工作与“为民办实事”擂台赛活动有机结合,做到搜集信用信息、了解群众诉求、排查矛盾纠纷、解决实际困难“一张表”“一趟路”,既解决了群众急、难、愁、盼问题,也让信用村建设家喻户晓、深入人心。为全县218个村级集体经济实体“创福发展有限公司”进行集中授信,依据不同信用等级给予差异化信贷,实现村集体山林土地资源、闲置资产的综合开发利用,推动村级集体经济不断壮大,让弱村变强村、强村变精品村。
“下一步,我们将常态化做好信用主体信息更新、评定评议、授信放贷等工作,积极打造党建引领信用村示范村,进一步完善‘信用村吹哨、服务团报到’机制,推进产业发展、公共服务和社会治理等多场景运用,探索好党建引领信用村建设的金寨实践,为乡村振兴汇聚源源不断的信用力量,不断提高群众的幸福感和获得感。”倪秀锋表示。(记者 杨秀玲 桑 宏)