各乡镇中心学校、区直属学校、城区小学,区幼教中心：

现将《裕安区进一步推深抓实中小学“校园餐”等教育领域突出问题专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

裕安区教育体育局

2024年10月16日

裕安区进一步推深抓实中小学“校园餐”等教育领域突出问题专项整治工作方案

根据《关于进一步推深抓实“校园餐”等教育领域突出问题专项整治工作的通知》和《六安市教育体育局六安市财政局六安市市场监督管理局转发关于加强中小学学校食品安全和膳食经费管理工作的通知》文件精神，结合教体系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来取得成效和不足，决定在全区教体系统进一步推深抓实中小学“校园餐”等教育领域突出问题专项整治，现制定方案如下。

一、总体要求

深入学习党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实省集中整治办《关于进一步推深抓实“校园餐”等教育领域突出问题专项整治工作的通知》文件精神，将“校园餐”突出问题作为“专项整治中的专项”，进一步查找整治成效与党中央要求、群众期待存在差距的原因，推深抓实全区中小学“校园餐”等教育领域突出问题专项整治工作，把有效解决“校园餐”等教育领域突出问题打造成集中整治标志性成果。

二、整治范围

全区中小学。

三、整治重点

（一）聚焦中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题。（1）进一步强化问题整改。针对审计署开展的营养改善计划专项资金审计、教育部部署的营养改善计划自查自纠、国家五部委联合督查、教育部督导局调研、省相关部门校园食品安全突出问题大起底、中小学校园食品安全和膳食经费管理专项整治暗访检查发现的问题，全面组织开展“回头看”，对重点问题整改情况进行复查。（2）进一步规范校园餐管理。学校食堂经营要坚持公益性原则，义务教育阶段学校食堂原则上应坚持自主经营，不再对外承包或引入社会力量委托经营，已经委托经营的不再签订新的合同。确需引入社会力量委托经营食堂或采取配餐托餐的，须报同级教育行政主管部门批准，并以公开招标等方式选择依法取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的餐饮服务单位或者符合条件的餐饮管理单位。不得将学校食堂委托给没有资质的单位。严查学校食堂对外承包经营、食材采购等环节不规范；严查领导干部插手干预食堂采购、搞利益输送；严查校外配餐违规指定供餐企业，强制或变相强制学生订餐；严查日常监督检查不力；严查供餐单位违规经营、以次充好等问题。（3）进一步强化责任落实。严查是否明确校长负责制，做实校长陪餐制，健全膳食委员会（家委会）监督制。在秋季新学期对辖区内所有中小学食堂进行达标检查。

（二）聚焦教辅材料征订的突出问题。进一步加强教辅材料征订管理，严查是否存在强制或变相强制学校、学生购买教辅材料，违规推荐或代购省评议目录外的教辅材料，从代购教辅材料中收取回扣等问题。规范课外读物进校园、严查是否存在未按规定程序进行课外读物推荐和备案、强制或变相强制学生购买课外读物、学校违规统一组织代购课外读物等问题。

（三）聚焦校服定制采购的突出问题。进一步加强校服定制采购管理，严查是否存在校服定制未坚持学校自愿开展、学生和家长自愿购买原则，采购过程不公开不透明，未执行国家标准未落实校服“双送检”制度，违反我省中小学校服管理规定违规收费，不提供售后服务或售后服务不完善等问题。

（四）聚焦学校工程项目建设和设备采购的突出问题。进一步加强学校招标采购规范化管理，严查是否存在未建立健全内部控制管理制度，未执行重大事项议事决策机制，设置各类隐性门槛和不合理要求，违规制定采购文件，规避公开招标竞争程序，评标评审不规范，履约验收“走过场”等问题。

四、工作安排

(一)推深整治阶段(10月底前)。全区中小学要深入梳理排查“1+3+N”集中整治发现的问题和潜在的风险隐患，对发现的问题和整改情况逐一过筛，确保真改实改改到位。各中小学校逐一建立《学校食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治档案清单》，整理完善中小学“校园餐”等教育领域突出问题专项整治群众诉求台账、自查自纠台账（问题清单、整改措施清单、整改责任清单）、制度机制台账（目录及文件）。

(二)督导检查阶段(11月底前)。强化督促指导和监督检查，区教体、市场监管、财政、发改、卫健等部门充分运用督导检查、明察暗访、座谈调研等方式，逐个查看相关台账，实地走访整改现场，通过个别访谈、座谈等了解整改效果，加强对各中小学校的监督检查，发现问题、强化整改、推进落实、提高质效。区纪委监委将适时对进一步推深抓实中小学“校园餐”等教育领域突出问题专项整治工作开展督查。

(三)巩固拓展阶段(12月底前)。认真梳理总结教育领域专项整治工作中的经验做法，提炼典型案例、制度汇编，收集汇总并转化为常态长效专项整治工作的制度机制。全区中小学校要以案促改促治，深化源头治理，强化标本兼治，补漏洞补短板，推动形成一批管长远的制度机制，不断巩固拓展专项整治成果。

五、工作要求

（一）提高思想认识。当前专项整治工作成效与党中央要求、群众期待还有不小差距，各中小学校要进一步提高思想认识，扛起主体责任，以战斗姿态超常规纵深推进专项整治,严格将“校园餐”突出问题作为“专项整治中的专项”，把有效解决“校园餐”等教育领域突出问题打造成集中整治标志性成果，下大气力推动专项整治工作走深走实，见实见效。

（二）压紧压实责任。各中小学校要进一步压实主体责任，坚持问题导向，聚焦重点内容，强化工作举措，健全工作机制，扎实开展好专项整治工作，凝聚合力不折不扣解决突出问题；区教体局建立领导包保工作机制，扎实做好问题整改“后半篇文章”；专项督查组要严格督导，落实好“回头看”工作任务，压紧压实工作责任。区教体局对虚假整改、敷衍整改的中小学校，将严肃追责问责。

（三）严实工作作风。坚持从实际出发，力戒形式主义，官僚主义，注重把握政策，因地制宜，精准施治，坚持规范、慎重、准确，坚决防止泛化、简单化、“一刀切”，防止“拔高降格”“刮风”跑偏，杜绝“凑数”。推动常治长效，各中小学校要结合实际，常态化整治群众身边突出问题，巩固拓展集中整治成果，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

附件：

1.学校食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治档案清单

2.裕安区中小学“校园餐”等教育领域突出问题专项整治群众诉求台账

3.裕安区中小学“校园餐”等教育领域突出问题专项整治自查自纠问题台账

附件1

附件2

附件3