近日,黄山书社出版的《以学领践　以践促学:在工作实践中学习的汇报》一书,我拜读再三,获益匪浅。
　　《以学领践　以践促学》这本书的作者张正耀曾任六安、马鞍山等市的领导干部,本书收集了48篇文稿,是作者在各个时期发表在报刊上的学习研究感悟、工作实践经验,见证了作者不同领域学习的历程和不同岗位实践的轨迹,充分体现了学思践悟的融合和凝炼能力。掩卷而思,整体感觉贯穿全书的逻辑是“先学、善学、多学、恒学”一脉相承,“求实、求真、求新、求深”浑然一体。
　　循循善诱谈学习,既指明方向又教给路径
　　学习是做好一切工作的根基。作者注重提升机关工作人员学习力的理念,在书中第一部分有充分体现。《努力提高领导机关学习力》一文,对如何提高学习力进行了多角度解读。《领导干部要带头提高学习力》进一步指出,领导干部要“先学一步、多学一些”“勤于思考,善于积累”“终身学习,持之以恒”“工学结合,学以致用”,指明了提高学习力的有效路径。《与领导干部谈学习》一文,从“既要以学习修身立德,又要以学习增才兴业”等四个方面,进一步揭示了学习的本质。
　　这本书文章选题好,论点明确,论据有力,理论性比较强。2001年发表的《实事求是贵在“求”》,就是其中一篇。作者首先从事物发展的复杂性、社会环境的制约性、主体素质的差异性,深刻揭示为什么要“求”,然后通过“贵在真求、贵在敢求、贵在善求”三个方面阐述怎么去“求”。特别是在“四个有机结合”(理论与实践、一般与个别、领导与群众、主体与客体)中求“是”,论述尤为精辟。此文被北京大学马克思主义学院、中国人民大学马克思主义学院评定为优秀论文。
　　深谋远虑谈发展,既立足当下又洞见未来
　　发展是一个国家和地区永恒的主题,也是广大干部永恒的课题。作者对发展带着强烈的使命感,敢于思考,善于谋划,具有很强的前瞻性和洞察力。《关于推进皖西城镇化的思考》站在2001年的时间坐标上,对六安城镇化发展谋划布局,提出了一系列辩证的观点。比如:在战略布局上,既要抓中小城市,又要抓小城镇；在推进措施上,既要重视人口集聚,又要突出经济特色；在实施机制上,既要加强政府引导,又要发挥市场作用；在发展水平上,既要高品位建镇,又要高素质育人。这在当时非常具有预见性,就现在看来也是真知灼见、不曾过时。《在探索中完善　在创新中崛起——关于六安市经济发展思路的调研》《发挥优势与科学发展观——浅谈六安市四大发展优势及其发挥途径》等文章,以大量详实数字,论证六安发展思路的正确性、发展资源的丰富性,提出“围绕中部崛起战略,大力培育特色经济；围绕东向发展战略,大力发展配套经济；围绕工业化核心战略,大力发展资源转换型经济；围绕新农村建设战略,大力奠定构建和谐社会坚实基础。这与当前我市积极融入长三角一体化、合六同城化,实施乡村振兴战略一脉相承。作者在《优化环境与六安“十一五”发展》一文中写到:“从竞争个体来讲,企业是鱼,环境是水,什么样的水养什么样的鱼,多深的水养多大的鱼”“没有环境,就引不来‘鸡’,更不会有‘鸡下蛋’”。这些比喻,生动形象地阐释了营商环境的重要性,与当前省委、市委“一改两为”要求高度契合。
　　履职尽责谈管理,既激励干部又服务群众
　　作者笔下的管理,不仅是一门讲控制的科学,更是一门讲服务的艺术。在本书中,作者结合工作实践,对服务型干部、服务型政府进行了系统论述。1999年发表的《党政领导干部要为民行政》一文,将领导干部的管理概括为“勤政、廉政、实政,爱民、安民、富民”,既简洁精炼,又准确生动。《政府职能:从管制型到服务型》提出由全能政府、无限政府向有限政府转变,具体论述:实行政企分开,解决“不该管”的问题；发挥社会中介服务,解决“管不好”的问题；简化行政审批,解决“管不了”的问题。
　　《为群众而推进　靠群众来推进——马鞍山市征迁拆违工作中群众路线的实践》一文中,记述了坚持群众路线、变被动拆迁为主动服务的具体做法。比如,大力推进一线工作法,做到领导在一线指挥、工作在一线推开、作用在一线发挥、问题在一线解决、经验在一线总结。同时要求征迁拆迁工作人员“把自己当作拆迁户,白天群众搞生产,就晚上到群众家去谈；晴天群众在外打工,就雨天到群众家去谈；一次谈不成,就两次、三次,十次甚至几十次,将拆迁政策印成《征迁问题解答》,送到每一户拆迁群众手中,帮助群众算清拆迁账”。这既反映出作者深厚的为民情怀,也体现他干工作的韧劲和执着,开创了征迁量大幅提升但信访量显著下降、城市快速发展与人民群众高度认可的可喜局面。
　　与时俱进谈党建,既高屋建瓴又通俗易懂
　　党建不是夸夸其谈的虚功,而是关乎根本的实绩。作者谈党建,站位高远但没有虚话。例如,《保持先进性关键在“做”》一文以“从我做起”“从现在做起”“从小事做起”为小标题,通俗易懂,真挚朴实,娓娓道来。《坚持群众路线　聚焦作风建设》在讲到作风如何真转实改时,提出“我们要学会‘加减法’,在形式上做减法、在内容上做加法,在‘面子’上做减法、在‘里子’上做加法”。除了注重实效性、时效性,还要坚持长期性,“改进作风就像是一场长跑,启动难、爬坡难,坚持更难。我们要知难而进、迎难而上,真抓实改、久久为功。”这些话,深入浅出,生动形象。《守纪律讲规矩五问——在阜阳市“三严三实”主题教育党课报告会上》一文中,作者说到对“勇敢”这个词的理解:“该勇敢时要‘勇敢’,不该勇敢的时候要‘勇于不敢’,这都是政治定力的体现。落实政策、完成任务、查处问题,要克服困难、排除阻力,这是勇敢；而在规章和法规面前,临渊履薄、谨小慎微,这种‘不敢’也不失为一种勇敢,而且是一种富有政治定力的‘勇敢。’”《如何吹好“枕边风”》文章短小精悍。作者从廉洁从政的角度,鼓励领导干部的配偶吹好“枕边风”:爱人政绩显著、仕途顺利时,吹吹“冷风”；家中门庭若市、高朋满座时,吹吹“清风”；爱人工作不顺、失意挫折时,吹吹“暖风”。读到这里,令人眼前一亮、耳目一新。
　　总之,《以学领践　以践促学:在工作实践中学习的汇报》一书紧抓政策“接天线”,俯身一线“接地气”,集思想性、操作性、可读性于一体,是一本难得的好书,是一部学用结合、知行合一的佳作。这本书,对当今机关事业单位的同志们也具有较强的启发性和指导性。（邵必明）